El territorio cubano está dividido en 14 provincias, un municipio especial atendido a nivel central y 168 municipios subordinados a sus respectivas provincias. La Asamblea de Delegados del Poder Popular constituidas en cada una de estas demarcaciones político - administrativas son en ellas los órganos superiores locales del poder del Estado, según la Constitución de la República.
Los miembros de estas instituciones a nivel municipal y provincial están investidos de la más alta autoridad para el ejercicio de las funciones estatales. Para ello, en cuanto les concierne, ejercen gobierno y, a través de los órganos que constituyen dirigen entidades económicas, de producción y de servicios que le están directamente subordinadas y desarrollan las actividades requeridas para satisfacer necesidades asistenciales, económicas, culturales y recreativas de la población en su jurisdicción.