Inversión Extranjera en Cuba - Base jurídica

El Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC) es el organismo de la administración central del estado a cargo de la promoción de las inversiones foráneas en el país. El MINVEC también dirige y controla el proceso de negociaciones para constituir las diferentes formas de asociaciones económicas con participación extranjera.

La base jurídica del proceso inversionista en nuestro país es la Ley 77 o Ley para la inversión extranjera, aprobada en septiembre de 1995, en sustitución de la otra Ley 50 de 1982. Esta Ley abre la inversión extranjera a todo inversionista que pueda, de acuerdo con las prioridades del mercado, tecnología o capital, proveer las necesidades que demanda el desarrollo del país, participando en acuerdos conjuntos con el estado cubano, o en casos particulares aportando hasta el 100% del capital. Ofrece además garantías al inversionista frente a procesos de nacionalización, facilita la libre repatriación de las utilidades sin gravarlas con impuestos adicionales al impuesto de utilidad, recoge los procedimientos a la solución de conflictos entre los socios y establece los mecanismos de la subcontratación de la mano de obra.

Esta Ley posibilita la inversión extranjera en todos los sectores de la economía, a excepción de los servicios de salud y educación a la población y las instituciones armadas salvo en su sistema empresarial.

En los últimos años se han estado desarrollando nuevas modalidades de inversión extranjera en los distintos sectores y ramas de la economía que constituyen formas contractuales más ágiles y flexibles, ofrecen resultados económicos más favorables para cada una de las partes, y en ocasiones, son las bases para la creación de empresas mixtas. Ellas son: el contrato para la producción cooperada de bienes o prestación de servicios y el contrato de Administración Hotelera o Productiva.

Otra garantía jurídica de este proceso en nuestro país lo constituye la firma de Acuerdos de Promoción y Protección de las Inversiones y Convenios para evitar la doble tributación con los países que así lo deseen. Estos establecen condiciones generales partiendo de las legislaciones específicas de los estados firmantes, estimulan las inversiones, dan seguridad y garantía para los intereses económicos de los inversionistas en nuestro país. Al cierre del 2002 Cuba había firmado 60 Acuerdos de Promoción y Protección de Inversiones con 67 países, uno de ellos abarca las naciones del CARICOM y 7 Convenios para evitar la doble tributación. En abril de 1997 Cuba y Francia firmaron el Acuerdo Recíproco de Promoción y Protección de las inversiones. El Convenio para evitar la doble tributación se encuentra en estos momentos en fase de negociación.